Nood-en Interventieplan

Het Koninklijk Besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen bepaalt dat elke gemeente moet beschikken over een Gemeentelijk Nood-en Interventieplan. De Ministeriële Omzendbrief NPU1 van 26 oktober 2006 geeft over het KB een uitgebreidere toelichting.

De bedoeling van dergelijk plan is dat er in geval van een noodsituatie een multidisciplinaire samenwerking kan opgestart worden (brandweer, medische hulpverlening, politie, logistiek en communicatie). Deze organisatie van samenwerking werd opgenomen in het gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan Avelgem (GANIP). De provinciegouverneur keurde op 7-05-2010 het GANIP Avelgem goed.

Fasen en disciplines

De noodplanning en het crisisbeheer zijn gestructureerd volgens drie fasen en vijf disciplines.

De fasering duidt op de bestuurlijke niveaus die de noodsituatie beheren: gemeentelijk, provinciaal en nationaal.

De taakverdeling is gegroepeerd in vijf functionele disciplines:

• Discipline 1 - De hulpverleningoperaties (brandweer, civiele bescherming)
  - De noodsituatie beheren en de risico's uitschakelen
  - Personen opsporen, bevrijden, helpen, redden en in veiligheid brengen
  - Goederen beschermen
  - Personen en goederen opeisen
• Discipline 2 - Medische, sanitaire en psychosociale hulp
  - Personen en goederen opeisen
  - De medische keten oprichten
  - Geneeskundige en psychosociale zorgen aan slachtoffers en betrokkenen
  - Vervoer van slachtoffers organiseren
  - Maatregelen nemen ter bescherming van de volksgezondheid
• Discipline 3 - Het politioneel beheer van de plaats van de noodsituatie
  - De openbare orde handhaven en herstellen
  - De toegang- en evacuatiewegen vrijhouden
  - Perimeters instellen, afbakenen en bewaken
  - Evacuatie van de bevolking
  - Dodelijke slachtoffers identificeren
  - Bijstand gerechtelijk onderzoek
• Discipline 4 - Logistieke steun (door de operationele secties van de civiele bescherming)
  - Versterking personeel en materieel
  - Speciaal reddings- en hulpverleningsmateriaal
  - Technische middelen voor communicatie organiseren
  - Bevoorrading levensmiddelen en drinkwater
• Discipline 5 - Het informatiebeheer
  - Informatie en richtlijnen aan de bevolking
  - Informatie aan de media
  - Informatie over maatregelen voor terugkeer naar normale situatie

De veiligheidscel

Om de ganse noodplanning in goede banen te leiden wordt er per gemeente en per provincie een veiligheidscel opgericht.

De veiligheidscel is minimaal samengesteld uit:

• De burgemeester / gouverneur
• Een vertegenwoordiger van iedere discipline
• De ambtenaar noodplanning die ook instaat voor het secretariaat

De veiligheidscel is belast met volgende taken:

• Actualiseren van de nood- en interventieplannen en de bestemmelingen ervan op de hoogte brengen
• Bespreken van komende evenementen en de nodige maatregelen nemen
• Organiseren van oefeningen
• Evalueren van noodsituaties en oefeningen
• Opmaken van de risico-inventaris en -analyse
• Organiseren van de voorafgaande informatie over de noodplanning

Noodsituatie

Tijdens een noodsituatie gebeurt de coördinatie ervan enerzijds door de beleidscoördinatie (GCC) en anderzijds door de operationele coördinatie (Cp-Ops). De operationele coördinatie op het terrein gebeurt vanuit de commandopost operatie, waarin de verschillende disciplines vertegenwoordigd zijn.

Indien nodig wordt een Gemeentelijk Coördinatie Comité samengeroepen in het gemeentehuis. Het Gemeentelijk Coördinatie Comité beraadslaagt en adviseert de burgemeester bij het nemen van de nodige beslissingen teneinde een noodsituatie efficiënt te beheren en de bevolking te beschermen en te informeren.

De GCC is minimaal samengesteld uit de burgemeester, de ambtenaar noodplanning en een vertegenwoordiger van de betrokken disciplines. Daarnaast kan er beslist worden om deskundigen of vertegenwoordigers van betrokken diensten mee te betrekken in het GCC.

Indien er geen GCC wordt opgericht blijft de CP-Ops de wettelijke taken van het GCC uitvoeren.